Паспорт как зеркало — от "вида на жительство" до "налога на долголетие", так как бьют не по паспорту
Паспорт как зеркало — от "вида на жительство" до "налога на долголетие", так как бьют не по паспорту…. Как государства мира и Россия шли к тому, чтобы документ стал не просто идентификатором, а инструментом пополнения казны и контроля. Свежая инициатива депутата Госдумы Игоря Антропенко, только он мог додуматься до такого, о введении обязательной замены паспорта в 60 лет, а почему не в сто, объясняемая "изменением внешности из-за роста продолжительности жизни до 74 лет", лишь на первый взгляд кажется локальным бюрократическим курьезом. Маловероятно, что он спокойно до пенсии доживёт! Но на самом деле это логичный этап многовековой эволюции взаимоотношений человека и государства, где ваш документ — это не столько ваша морда - лица, сколько квитанция. Чтобы понять, "как до этого докатились", стоит посмотреть на систему в истерической и глобальной ретроспективе. Во-первых. Как это было: От "не кормить проезжающих" до биометрии. Понаехали тут! История паспорта — это истерия недоверия и учета. Вопреки мифам о "железном занавесе", внутренние паспорта как массовое явление для крестьянства — изобретение скорее крепостническое и фискальное, а не исключительно советское. · Российская империя: Подушная подать и "оный билет" в оный мир. В допетровской Руси для выезда за границу служилым людям выдавались "проезжие грамоты". Но настоящий бум документирования начался с Петра первого, который ввел паспорта для контроля за передвижением крестьян на заработки. Главной функцией было не опознание личности (фотографий тогда не существовало, полагались на словесный портрет — "рост средний, нос картошкой, характер нордический"), а фискальный и полицейский учёт. Если человек уходил в город, община должна была быть уверена, что за него заплатят подушную подать. К концу девятнадцатого века паспортная система стала настолько громоздкой и дорогой для населения (пошлины!), что её “кеттык” либерализация стала одним из требований революционной повестки. · СССР: От свободы передвижения к прописке и "Паспортине" Сразу после революции 1917-го года паспортная система была отменена как "пережиток царизма". Однако очень быстро выяснилось, что без учета населения государство существовать не может. В 1932-м году была введена знаменитая советская паспортная система. Важный нюанс: колхозникам паспорта не выдавали вовсе, они были крепостными рабами. За что боролись? Это был механизм закрепления рабочей силы на земле. Паспорт стал инструментом социального контроля и привязки к месту жительства (прописка - и по роже тоже). Тогда же закрепилась практика обязательной замены по возрасту (тогда в 25 и 45 лет, с вклейкой фото) — формально из-за старения снимка, фактически — для актуализации данных и, опять же, уплаты ну конечно же! пошлины. · Мир: Британская корона и американская свобода без паспорта: Пока в СССР и Европе паспорт был обязателен, англосаксонский мир долгое время жил по другим законам. В Великобритании до сих пор формально нет внутреннего паспорта. В США внутри страны роль удостоверения личности выполняют водительские права. Долгое время американцы гордились тем, что не имеют внутреннего "удостоверения подданного". Однако после терактов 11-го сентября 2001-го года в США был принят REAL ID Act — по сути, введение федерального стандарта внутренних "паспортов" (ID-карт) под соусом борьбы с терроризмом. Мировой тренд пошел в сторону тотальной идентификации, где удобство гражданина уступило место требованиям безопасности и... бюджетным интересами паспортистов, производителей чипов и бланков. Во-вторых. Перспектива: Куда катится мир и Россия? Якобы актуальное предложение менять паспорт в 60 лет — это не столько бюрократическая забота о сотрудниках транспортной безопасности, уставших вглядываться в морщины, сколько четкий маркер двух глобальных трендов: Первый. Кризис социальных обязательств и поиск денег. В вашем запросе звучит ключевая фраза: "вот где собака зарыта, бабки нужны". И это истерически обоснованно. В России госпошлина за плановую замену паспорта составляет 300 рублей (и 1500 рублей при порче). На первый взгляд сумма как-то так. Но умножьте 300 рублей на миллионы 60-летних пердурков (даже при условии, что многие и так меняют паспорт из-за ветхости или смены фамилии). В эпоху старения населения и дефицита пенсионных бюджетов государства по всему миру ищут способы монетизировать административные процедуры. Замена документа в 60 лет — это скрытый налог на долголетие, упакованный в обертку заботы о безопасности. Второй. Цифровой концлагерь или цифровой рай? В долгосрочной перспективе споры о замене бумажного паспорта в 60 лет кажутся архаикой. Будущее, которое уже наступило в Эстонии, Сингапуре, Индии и ряде других стран, — это цифровой ID. Там нет понятия "замена паспорта в 45 лет", потому что биометрия (лицо, радужка глаза, отпечатки пальцев) обновляется в базах данных автоматически или по запросу, а физический носитель — это пластиковая карта или приложение в смартфоне.
Паспорт как зеркало — от "вида на жительство" до "налога на долголетие", так как бьют не по паспорту…. Как государства мира и Россия шли к тому, чтобы документ стал не просто идентификатором, а инструментом пополнения казны и контроля. Свежая инициатива депутата Госдумы Игоря Антропенко, только он мог додуматься до такого, о введении обязательной замены паспорта в 60 лет, а почему не в сто, объясняемая "изменением внешности из-за роста продолжительности жизни до 74 лет", лишь на первый взгляд кажется локальным бюрократическим курьезом. Маловероятно, что он спокойно до пенсии доживёт! Но на самом деле это логичный этап многовековой эволюции взаимоотношений человека и государства, где ваш документ — это не столько ваша морда - лица, сколько квитанция. Чтобы понять, "как до этого докатились", стоит посмотреть на систему в истерической и глобальной ретроспективе. Во-первых. Как это было: От "не кормить проезжающих" до биометрии. Понаехали тут! История паспорта — это истерия недоверия и учета. Вопреки мифам о "железном занавесе", внутренние паспорта как массовое явление для крестьянства — изобретение скорее крепостническое и фискальное, а не исключительно советское. · Российская империя: Подушная подать и "оный билет" в оный мир. В допетровской Руси для выезда за границу служилым людям выдавались "проезжие грамоты". Но настоящий бум документирования начался с Петра первого, который ввел паспорта для контроля за передвижением крестьян на заработки. Главной функцией было не опознание личности (фотографий тогда не существовало, полагались на словесный портрет — "рост средний, нос картошкой, характер нордический"), а фискальный и полицейский учёт. Если человек уходил в город, община должна была быть уверена, что за него заплатят подушную подать. К концу девятнадцатого века паспортная система стала настолько громоздкой и дорогой для населения (пошлины!), что её “кеттык” либерализация стала одним из требований революционной повестки. · СССР: От свободы передвижения к прописке и "Паспортине" Сразу после революции 1917-го года паспортная система была отменена как "пережиток царизма". Однако очень быстро выяснилось, что без учета населения государство существовать не может. В 1932-м году была введена знаменитая советская паспортная система. Важный нюанс: колхозникам паспорта не выдавали вовсе, они были крепостными рабами. За что боролись? Это был механизм закрепления рабочей силы на земле. Паспорт стал инструментом социального контроля и привязки к месту жительства (прописка - и по роже тоже). Тогда же закрепилась практика обязательной замены по возрасту (тогда в 25 и 45 лет, с вклейкой фото) — формально из-за старения снимка, фактически — для актуализации данных и, опять же, уплаты ну конечно же! пошлины. · Мир: Британская корона и американская свобода без паспорта: Пока в СССР и Европе паспорт был обязателен, англосаксонский мир долгое время жил по другим законам. В Великобритании до сих пор формально нет внутреннего паспорта. В США внутри страны роль удостоверения личности выполняют водительские права. Долгое время американцы гордились тем, что не имеют внутреннего "удостоверения подданного". Однако после терактов 11-го сентября 2001-го года в США был принят REAL ID Act — по сути, введение федерального стандарта внутренних "паспортов" (ID-карт) под соусом борьбы с терроризмом. Мировой тренд пошел в сторону тотальной идентификации, где удобство гражданина уступило место требованиям безопасности и... бюджетным интересами паспортистов, производителей чипов и бланков. Во-вторых. Перспектива: Куда катится мир и Россия? Якобы актуальное предложение менять паспорт в 60 лет — это не столько бюрократическая забота о сотрудниках транспортной безопасности, уставших вглядываться в морщины, сколько четкий маркер двух глобальных трендов: Первый. Кризис социальных обязательств и поиск денег. В вашем запросе звучит ключевая фраза: "вот где собака зарыта, бабки нужны". И это истерически обоснованно. В России госпошлина за плановую замену паспорта составляет 300 рублей (и 1500 рублей при порче). На первый взгляд сумма как-то так. Но умножьте 300 рублей на миллионы 60-летних пердурков (даже при условии, что многие и так меняют паспорт из-за ветхости или смены фамилии). В эпоху старения населения и дефицита пенсионных бюджетов государства по всему миру ищут способы монетизировать административные процедуры. Замена документа в 60 лет — это скрытый налог на долголетие, упакованный в обертку заботы о безопасности. Второй. Цифровой концлагерь или цифровой рай? В долгосрочной перспективе споры о замене бумажного паспорта в 60 лет кажутся архаикой. Будущее, которое уже наступило в Эстонии, Сингапуре, Индии и ряде других стран, — это цифровой ID. Там нет понятия "замена паспорта в 45 лет", потому что биометрия (лицо, радужка глаза, отпечатки пальцев) обновляется в базах данных автоматически или по запросу, а физический носитель — это пластиковая карта или приложение в смартфоне.